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国际渔船安全公约《2012年开普敦协定》将于2027年2月正式生效
时间：2026-02-27 08:39:17
2026年2月24日，阿根廷正式递交《2012年开普敦协定》加入文书，标志着该协定满足了生效条件，将于2027年2月正式生效。这一里程碑事件将重塑全球远洋渔业安全监管格局，对我国远洋渔业发展产生深远影响。
一、协定生效情况：全球渔业安全监管迈入新时代
《2012年开普敦协定》是国际海事组织（IMO）主导的一项重要国际条约，旨在为长度24米及以上的远洋渔船制定强制性安全标准，以预防伤亡事故、改善渔民工作条件、提升行业竞争力并保护海洋环境。
（一）生效条件：协定规定，在至少22个国家（合计代表不少于3600艘符合条件的渔船）加入后的12个月内生效。
（二）关键节点：随着阿根廷的加入，《2012年开普敦协定》的缔约国来到28个（代表3,754艘符合条件的渔船）包括：阿根廷、比利时、伯利兹、刚果、库克群岛、克罗地亚、丹麦、芬兰、法国、德国、加纳、冰岛、日本、肯尼亚、纳米比亚、荷兰王国、新西兰、尼加拉瓜、挪威、秘鲁、葡萄牙、韩国、圣基茨和尼维斯、圣多美和普林西比、所罗门群岛、南非、西班牙和瓦努阿图, 达到生效门槛。
（三）生效时间：协定将于2027年2月正式生效，成为缔约国实施船旗国检查和港口国检查的法定依据。
二、缔约国及渔船规模
截至2026年2月24日，协定共有28个缔约国，涵盖了全球主要的远洋渔业国家和地区，覆盖渔船总数3754艘（长度≥24米，公海作业）。
我国作为全球远洋渔业大国，现有远洋渔船数量庞大，协定生效后将对远洋渔船产生重要影响。
三、对业界的重要提醒：未雨绸缪 主动应对
（一）对渔业公司
风险评估：全面评估本公司船队在协定生效后可能面临的港口国检查（PSC）风险，特别是对主要作业区域缔约国的检查要求。
合规投入：加大对船舶安全设备维护、船员培训和管理体系建设的投入，确保船舶和人员满足协定要求。
迎检预案：制定应对PSC检查的迎检预案，明确流程和责任，避免因违规导致船舶滞留或处罚。
（二）对远洋渔船船员
责任意识：充分认识到协定生效后对船员专业素养和安全意识的更高要求，严格遵守操作规程，确保船舶航行和作业安全。
技能提升：认真学习《2012年开普敦协定》相关安全操作规范，提升实操技能、应急处置和履约能力。
（三）对远洋渔船造船厂和设计公司
设计先行：在新船设计阶段，主动对标《2012年开普敦协定》的安全标准，确保新建远洋渔船从出生就满足国际要求。
技术升级：针对现有渔船，研究可行的技术改造方案，提升船舶结构、消防、救生、通信导航等关键系统的安全水平。
（四）对渔业船舶检验机构
组织培训：组织内外部开展《2012年开普敦协定》培训，帮助相关人员掌握其核心要求和技术细节。
差异分析：对照协定要求，对我国现行渔业船舶检验法规、标准进行全面差异分析，识别关键差距，为远洋渔船升级改造做准备。
标准对接：加快推进相关公约、规则的国内转化，确保设计和建造标准与国际接轨。
来源：洋山港海事局渔业船舶检验研究室